У кожної людини свій режим: хтось починає ранок із зарядки, а хтось валяється у ліжку до обіду. Держави теж мають режим — політичні. Розберемо види режимів та їх ознаки.
Визначення політичного режиму
Політичний режим — це комплекс методів та засобів, через які реалізується політична влада. Поняття включає:
- ступінь участі громадян у прийнятті управлінських рішень державою;
- характер формування політичних інститутів;
- обсяг політичних свобод;
- мобільність еліт (закриті або відкриті);
- правовий статус особистості.
Режим правління — це динамічна (змінна) сторона політичної системи. На основі режиму складається політичний клімат і виникають міркування щодо характеру організації політичного устрою в державі.
Подібні форми правління здатні породжувати різні політичні режими. Розберемося, які фактори їх формують.
Фактори формування політичних режимів
Перш ніж розбиратися з поняттям і видами режимів влади, потрібно зрозуміти, які фактори сприяють їхнього формування. Наприклад:
- рівень сформованості політичної культури;
- характер політичної свідомості людей;
- переважаючий тип політичної поведінки;
- ступінь розвитку суспільно-політичних традицій;
- особливості політичної еліти;
- інтенсивність політичних процесів;
- переважаючий тип легітимності влади (харизматичний, традиційний і раціонально-легальний).
Види політичних режимів
Головний критерій виділення типів політичних режимів – сукупність прав і свобод, які надаються населенню державою.
У підручниках із суспільствознавства зустрічаються різні типології політичних режимів. Наведемо найбільш загальноприйняту:
- Демократичний — державна влада створюється і діє за принципом підпорядкування меншої частини населення більшої.
- Авторитарний — на чолі влади знаходиться одна особа, державна влада здійснюється за його свавіллям, думка більшості населення не враховується.
- Тоталітарний — абсолютний контроль держави над усіма областями суспільного життя, підпорядкування людини владі та панівній ідеології.
Розглянемо три основні види режимів: тоталітарний, авторитарний, демократичний, а також їх підвиди.
Тоталітарний режим
Тоталітаризм (від лат. totalis «весь, цілий, повний») — це режим повного контролю з боку держави над усіма сферами життя суспільства та кожною людиною через прямого збройного підписання.
Найчастіше в рамках тоталітарного режиму влада реалізується однією людиною або вузькою групою осіб через поширення єдиної ідеології, пропаганди культу особи вождя або правлячої еліти. Ключовий інструмент влади — терор, який може переростати в геноцид.
Ознаки тоталітарного політичного режиму:
- тотальний контроль держави над суспільством;
- загальна концентрація влади в руках правлячої меншини;
- концепція жорсткого поліцейського терористичного контролю над усіма громадянами;
- політизація суспільного життя;
- однопартійність, відсутність опозиції;
- єдина ідеологія суспільно-соціальної сфери суспільства;
- стандартизація політичного, суспільного та духовного життя;
- ідеологізація.
Авторитарний режим
Авторитаризм (від лат. auctoritas «влада, вплив») — політичний режим, за якого влада жорстко контролює політичну сферу життя суспільства.
Це проміжна ланка між тоталітаризмом та демократією. Для авторитаризму характерна необмежена влада державного апарату з елементами примусових та силових способів впливу на соціальні процеси. В той же час можлива приватна ініціатива, ринкова конкуренція, громадянська ініціатива суспільства.
Ознаки авторитарного політичного режиму:
- централізація влади в руках одного або декількох тісно взаємопов’язаних органів;
- значне обмеження політичних прав і свобод громадян;
- відсутність чіткого розмежування гілок влади на законодавчу, виконавчу та судову;
- імітація багатопартійності;
- формування органів влади проводиться відповідно до особистих симпатій політичного лідера;
- силові структури мають опосередковане відношення до суспільства, тобто використовуються виключно з політичною метою;
- командні та адміністративні методи державного управління, при цьому відсутні насильницькі важелі тиску.
Авторитарне правління може виявлятися у таких формах, як:
- Пряме військове правління — для цієї форми характерне захоплення політичної влади групою вищих офіцерів (які для цього використовують армію). Наприклад: «чорні полковники» у Греції в середині XX ст.
- Теократичне правління — за цієї форми держава очолює елітарне духовенство. Зазвичай таке правління формується на основі харизми духовного лідера, який стає главою держави. Наприклад: Іран за часів аятолли Хомейні.
- Інформаційний авторитаризм — тип політичного режиму, за якого влада встановлює цензуру, придушує незалежні ЗМІ та оснащує спецслужби інформаційними системами. При цьому влада прагне показати себе як найбільш компетентну, а не досягає цілей через масові репресії.
- Режим особистої влади — це крайня форма авторитаризму, яка передбачає захоплення влади та її утримання однією особою. Наприклад: влада генерала Піночета у Чилі.
Переваги авторитарного політичного режиму: суспільний порядок, політична стабільність, здатність мобілізувати суспільні ресурси на виконання певних завдань.
Недоліки: жорстка централізація влади, аполітичний настрій громадян.
Демократичний режим
Демократія (грец. δημοκρατία «народовладдя») — політичний режим, за якого єдиним джерелом влади є народ. Влада здійснюється з волі та на користь народу. Простіше кажучи, під демократією розуміють метод колективного прийняття рішень з рівним впливом учасників на результат процесу.
Виділяють три види демократії:
- Пряма демократія — система, за якої які мають право голосу громадяни беруть участь у прийнятті рішення громадсько-політичного життя суспільства. Така система можлива у невеликих поселеннях.
- Представницька демократія — система, за якої вирішення значних політичних, соціальних та інших питань приймають обрані представники, які мають повноваження. Такий вид демократії поширений у світі.
- Плебісцитарна демократія — система, в якій проект вирішення питання чи закону виставляється на голосування. Наразі такий вид демократії реалізується через референдуми.
Усі три види демократії можуть існувати в рамках однієї держави в один момент часу.
Головна особливість демократичного політичного режиму полягає в можливості громадянам брати безпосередню участь у політичному житті держави.
Ознаки демократичного політичного режиму:
- народовладдя;
- чіткий поділ гілок влади на законодавчу, виконавчу та судову;
- виборність органів державної влади;
- децентралізація державної влади;
- політичний плюралізм чи багатопартійність;
- гласність;
- свобода ринкової економіки;
- наявність великого пласта соціальних гарантій, реалізація права і свободи людини і громадянина;
- рішення приймаються на думку більшості, але думка меншості має право бути.
Ознаки політичних режимів
Щоб вам було легше порівняти та запам’ятати ключові ознаки політичних режимів держави, ми зібрали їх у таблицю.
Облік інтересів меншості у процесі прийняття управлінських рішень
Ознака | Тоталітаризм | Авторитаризм | Демократія |
Участь громадян у виборах органів влади | відсутня чи має формальний характер | обмежена з допуском окремих категорій | повна через вільні вибори |
Гарантії прав і свобод | відсутні | існують частково | присутні повністю |
Особливості політичного лідерства | харизматичний правитель з необмеженими повноваженнями | сильний лідер з великою владою, якщо обирається, то набирає переважну більшість голосів | глава держави обирається громадянами на демократичних виборах |
Ступінь верховенства закону | все залежить від думки правителя, закон часто вторинний | неповна, у низці сфер (особливо політичної) переважає думка правителя чи уряду | повне верховенство закону, правова держава |
Врахування інтересів меншини в процесі прийняття управлінських рішень | не враховуються | враховуються в окремих категорій | враховуються та виконуються владою |
Політичний плюралізм | відсутня | обмежений | існує щодо будь-яких політичних сил, не заборонених законом |
Багатопартійність | відсутня | має формальний характер | присутня |
Місце ЗМІ | підпорядковані та контролюються державою | формально вільні, але реально пов’язані з державою | незалежні від держави, виражають особисті думки, у тому числі опозиційні |